Девелопмент и инвестиции

Вслед за подписанием в Шанхае долгосрочного контракта на поставку российского газа в Китай стало известно о возможном расширении российско-китайского сотрудничества в сфере строительства. Как сообщает «Бюллетень недвижимости», в правительстве появилась идея привлекать китайские строительные компании к реализации программы «Жилье для российской семьи», озвученная министром строительства и ЖКХ Михаилом Менем. Стороны близки к заключению предварительного соглашения в форме меморандума о намерениях.
Данная программа, старт которой был назначен на июль 2014 года, предполагает ввод в эксплуатацию 25 млн кв. м. жилья в 2014–2016 гг. Государство намерено взять на себя расходы по строительству инженерной инфраструктуры в объеме до 4 тыс. руб. на 1 кв. метр жилой площади. Основа концепции программы – строительство и предоставление населению жилья по максимально доступным ценам. Опыт строительства такого жилья в Китае накоплен в больших объемах. По словам министра, при проведении конкурсов приоритет в любом случае будет отдаваться российским застройщикам. Впрочем, Михаил Мень сделал оговорку, что последних может не устроить низкая доходность на уровне 10–15%. Китайских же девелоперов, ежегодно строящих до 1,5 млрд кв. м. в год, такая доходность, вероятно, устраивает.
По данным «Коммерсанта», сегодня на Россию приходится до 2,5% прямых китайских инвестиций. Эти вложения относятся, главным образом, к сырьевой отрасли. Из крупных проектов, реализуемых китайскими застройщиками, можно вспомнить только строительство в Санкт-Петербурге жилого комплекса «Балтийская жемчужина» и проекты международной инвестиционной компании «Хуа Бао». Китай, по всей видимости, намерен заручиться гарантиями для своих застройщиков со стороны российского правительства.
Можно предположить, что такие договоренности имели место в ходе комплексных переговоров по энергетическим вопросам. В связи с этим, в ближайшие годы в России можно ожидать роста строительных проектов с привлечением китайских инвестиций. Причем благодаря опыту реализации самых разных проектов (известные «города под ключ», ставшие символом строительного бума последних лет) и техническому оснащению, китайские девелоперы могут составить россиянам конкуренцию не только в эконом-сегменте.

Рынок недвижимости

Член Совета Федерации Антон Беляков внес в Государственную думу законопроект №552089-6, предполагающий введение обязательного нотариального удостоверения сделок, влекущих возникновение, изменение или прекращение подлежащих государственной регистрации прав. Согласно пояснительной записке, принятие документа должно остановить рейдерские захваты квартир и земельных участков, поскольку отстранение нотариата от удостоверения сделок с недвижимостью приводит к увеличению риска нарушения прав граждан. Предлагается внести поправки в п. 3 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ.
Напомним, что два года назад похожий законопроект предложил Дмитрий Медведев. Однако депутаты подвергли инициативу критике, а Союз потребителей России в своем обращении призвал фракцию «Единая Россия» не поддерживать проект, поскольку «гипотетическое преимущество снижения рисков участников таких сделок в результате их нотариального удостоверения абсолютно иллюзорно, а финансовые и временные потери участников абсолютно реальны».
Опрошенные СМИ участники рынка по-прежнему относятся к введению обязательного нотариального сопровождения с известной долей скепсиса. Отмечается, что на деле нередкой является практика оформления доверенностей на продажу квартир, подписанных мошенниками. Доказать вину нотариуса в суде очень сложно, так как нотариусы не обязаны использовать специальную технику для установки факта подделки документа или проведения почерковедческой экспертизы. Таким образом, подделка документов является более широкой проблемой. И возвращать в законодательство норму об обязательном нотариальном удостоверении сделок с недвижимостью целесообразно, только если ужесточить ответственность и прописать реальные обязанности нотариусов.
По данным Росреестра, за первый квартал текущего года в Петербурге было зарегистрировано 63 тыс. сделок с жилой недвижимостью, в 2013 году – 380 тыс. сделок. Средняя стоимость нотариального заверения покупки квартиры стоимостью 5 млн руб. может стоить порядка 35–40 тыс. руб. Таким образом, объем рынка нотариальных услуг за счет заверения сделок с жильем только в Петербурге может принести составить порядка 15 млрд руб. в год. Вероятно, поэтому у инициативы должно быть много сторонников, хотя и в этот раз она едва ли получит широкую поддержку.

Судебные разбирательства

В конце мая 2014 года Комитет по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) Петербурга объявил три тендера по подготовке территорий для строительства новых станций метрополитена на «зеленой» и «оранжевой» ветках. Первый конкурс касается выноса сетей с территорий от станции «Приморская» до станции «Улица Савушкина» с промежуточной станцией «Новокрестовская» (259 млн рублей). Второй включает в себя подготовку стройплощадок этого же участка (187 млн рублей). Третий – инженерную подготовку территории строительства Лахтинско-Правобережной линии для станций «Театральная» и «Большой проспект» (494 млн рублей). Суммарная стоимость трех контрактов – 940 млн рублей.
Однако в конце июня городское Управление Федеральной антимонопольной службы аннулировало конкурсы, что произошло сразу после процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие. Как пишет «Деловой Петербург», жалобы на условия тендеров в УФАС подала неизвестная компания ООО «Лэндпорт», которая формально специализируется на операциях с недвижимым имуществом. «Лэндпорт» нашла ряд формальных нарушений в условиях тендеров. По информации компании, у КРТИ не было оснований для проведения конкурса с ограниченным участием, требование от участников свидетельства о допуске к строительству и ремонту метро было неправомерно, а на сайте заказчика не была размещена проектная документация.
В свою очередь, КРТИ подал три иска в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти на решение УФАС. Невзирая на решение антимонопольщиков, комитет по госзаказу провел заседание, рассмотрев заявки претендентов. В тендере на подготовку стройплощадок Невско-Василеостровской линии осталось три участника – «Метрострой», «УСК «Мост» Геннадия Тимченко и петербургское ЗАО «И.И.С.». В конкурсе на инженерную подготовку территорий продолжения этой линии – «Метрострой» и «УСК «Мост», а в тендере на вынос сетей по Правобережной линии – «Метрострой» и «ПРиСС».
УФАС еще не направило свое предписание в письменном виде. Чиновники имеют право направить ходатайство на разрешение закончить конкурсные процедуры и заключить соответствующие контракты. Если ходатайство не будет удовлетворено, ведомству придется проводить конкурсные процедуры повторно.
Однако эксперты полагают, что сроки открытия новых станций не будут перенесены. До вступления в силу решения суда может пройти до 7 месяцев, которых будет достаточно для выполнения значительной части работ. Работы по всем контрактам должны завершиться до 30 июня 2015 года. Кроме того, ряд петербургских СМИ пишут о серьезной аппаратной борьбе, развернувшейся в городском УФАС между начальником управления Вадимом Владимировым и его заместителем Романом Лучниковым. Первый считается фигурой, полностью лояльной Смольному, а второй – ставленником центрального аппарата ведомства. С этим связывается и вероятность оспаривания и отмены в ближайшем будущем конкурсов по другим крупным проектам, финансируемым за бюджетный счет.