Роскомнадзор займется проблемой повышения качества связи

Вторая половина июня не была отмечена важными новостями в телекоммуникационной области. Можно отметить активность Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора). Служба отметилась некоторыми заявлениями по поводу повышения эффективности использования радиочастотного ресурса.

Для контроля над деятельностью чиновников в этой области даже был создан специальный совещательно-консультативный орган - Общественный совет по связи, который уже провел первое заседание.

Председателем Общественного совета назначен Володин Валерий Николаевич. Володин – бывший военный, генерал-лейтенант в отставке. Он служил на различных должностях в Вооруженных Силах, уволен по выслуге лет в 2001 году с должности – начальник Управления радиоэлектронной борьбы Генерального штаба. В настоящее время Володин является вице-президентом Ассоциации пользователей национальным радиочастотным ресурсом.
Кроме него в списке еще 16 участников. Это Аджемов Артем Сергеевич (ректор Московского технического университета связи и информатики), Бородин Павел Андреевич (вице-президент по обеспечению операторской деятельности и работе с органами государственной власти ОАО «Вымпел-Коммуникации»), Бутенко Валерий Владимирович (генеральный директор ФГУП НИИР), Домбровский Юрий Анатольевич (президент Ассоциации региональных операторов связи), Кремер Аркадий Соломонович (председатель исполкома ОГО «Ассоциация документальной электросвязи»), Крупнов Александр Евгеньевич (президент Союза участников рынка инфокоммуникационных услуг), Оситис Анастасия Петровна (президент Международной академии связи), Парфенов Игорь Борисович (технический директор ОАО «МегаФон»), Петровский Дмитрий Владиславович (генеральный директор Группы компаний ComNews), Силин Михаил Владимирович (вице-президент Ассоциации кабельного телевидения России), Рогозин Леонид Семенович (генеральный директор НП НАСС), Родин Анатолий Евгеньевич (президент Ассоциации Негосударственных Операторов Почтовой Связи), Сагалаев Эдуард Михайлович (президент Национальной ассоциации телерадиовещателей), Ушацкий Андрей Эдуардович (вице-президент по технике ОАО «МТС»), Шемегон Максим Васильевич (директор департамента развития и управления мобильными сетями ОАО «Ростелеком»), Шелищ Петр Борисович (председатель Союза потребителей Российской Федерации).
Можно видеть, что совет состоит из известных специалистов телекоммуникационной отрасли, представителей «большой тройки» и «Ростелекома», отраслевых аналитических компаний и общественных организаций.

По данным Роскомнадзора в России в настоящее время активно работают 15 275 операторов связи, которые обладают 39 361 лицензией. Конкуренция достаточно сильная. Тем не менее, по результатам опросов общественного мнения отмечено общее ухудшение качества связи.

Представители Роскомнадзора наметили несколько основных направлений своей деятельности в ближайшее время для решения этой проблемы. Проанализировав довольно интенсивный процесс отзыва операторами сотовой связи частотных назначений, регулятор сообщил, что намерен в ближайшее время разработать и предложить к реализации систему мер по стимулированию операторов связи к сохранению плотности покрытия или к быстрому перераспределению высвобождающихся радиочастот. Кроме того, будут приняты шаги к усовершенствованию контроля качества предоставляемых в России услуг сотовой связи.

Пути повышения эффективности использования частотного ресурса операторы сотовой связи и регулятор обсудили очередном заседании Координационной группы по сотовой связи. Ключевой темой заседания стал вопрос о необходимости доработки требований нормативной базы, определяющих минимальное число присваиваемых операторам подвижной связи радиочастотных каналов для двухдиапазонных сетей.
Участники координационной группы пришли к выводу о необходимости скорейшего внедрения принципа технологической нейтральности.

Следующим важным решением Роскомнадзора для повышения эффективности работы службы определено создание центров Единого комплекса радиочастотной и радиоконтрольной службы на базе 7-ми радиочастотных центров.

Кроме законотворческой деятельности, представители Роскомнадзора осуществляют регулярный контроль над деятельностью операторов связи. В частности, за июнь 2012 года были выявлены нарушения в работе операторов, который должны быть устранены. Ниже на графике приведены данные по факту выявленных нарушений.

Источник: rsoc.ru

Как видно из диаграммы, большинство административных актов было составлено в отношении компаний «Ростелекома». Из компаний «большой тройки» меньше всего пострадал «ВымпелКом». Данные по компаниям, для которых выявлены одиночные нарушения за месяц, на графике не представлены.