Наш дорогой роуминг подешевел. Но не весь

Косвенной оценкой событий, происходящих в жизни общества, является интерес к ним со стороны СМИ. Руководствуясь данным критерием, можно выделить основную новость телекоммуникационной отрасли, которая вызвала наибольшее количество публикаций в прессе. Практически все крупные сотовые операторы заявили о снижении тарифов на некоторые направления роуминга.
По определению «РИА Новости» «под роумингом могут пониматься три различные ситуации. Первая - международный роуминг - происходит в случае, когда российский абонент хочет воспользоваться SIM-картой российского оператора, находясь за рубежом. Вторая - национальный роуминг - происходит в случае, когда российский абонент одного оператора приезжает в регион России, где нет покрытия его оператора, и он вынужден платить дополнительную сумму за использование услуг другого оператора, который имеет сеть в этом месте. И, наконец, третья ситуация, наиболее распространенная внутри страны - внутрисетевой роуминг - происходит в случае, когда абонент оператора хочет воспользоваться его услугами в другом регионе».

Роуминговые тарифы – вопрос традиционно болезненный. Он всегда вызывает возмущение со стороны абонентов сотовых операторов, вынужденных платить огромные деньги за возможность пользоваться привычным набором услуг связи, путешествуя по всему миру. Эта проблема общемирового масштаба и касается не только российского рынка связи. Но зарубежные регуляторы раньше начали заниматься этим вопросом и принимать конкретные меры по его решению. Касается это, в основном, международного роуминга. Эксперты отмечают, что внутрисетевой роуминг – это специфика российского рынка, связанная с большой территорией страны, на которой работают операторы. В ЕС уже с несколько лет тарифы на роуминг ограничены законодательно. «Положение о роуминге» вступило в силу 30 июня 2007 года, заставляя поставщиков услуг снизить свои тарифы. «Положение» устанавливает ценовой предел в размере €0,39 в минуту на исходящие звонки, €0,15 за минуту для входящих звонков. С середины 2009 года также установлена максимальная цена на текстовое сообщение SMS: €0,11. Кроме того, запланировано дальнейшее снижение тарифов.

В России обсуждение завышенных цен на роуминг велось уже давно, но только сейчас начали появляться конкретные результаты. Во-первых, в процесс регуляризации тарифов включилась ФАС. В феврале 2010 г. ФАС завела дело о завышении роуминговых тарифов против МТС, «Вымпелкома» и «Мегафона». Тогда чиновники отмечали, что тарифы «большой тройки» в 3-6 раз выше установленных для европейских операторов. В конце октября ФАС заявила, что в результате расследования, оштрафует МТС, «Вымпелком» и «Мегафон» за необоснованно дорогой роуминг. В заявлении сказано, что «операторы установили и поддерживали монопольно высокие цены на услуги связи в роуминге (национальном, на территории Российской Федерации, и международной, на территории государств – участников СНГ), а также навязывали невыгодные условия договора для абонентов, не информируя надлежащим образом об изменении порядка расчетов в роуминге». Кроме того, комиссия ФАС установила, что «операторы «большой тройки» поддерживали монопольно высокие тарифы на взаиморасчеты с оператором – роуминговым партнером, обеспечивая получение завышенной прибыли при оказании услуг связи «гостевым» абонентам, приезжающим на территорию России». В качестве штрафа операторы отдадут примерно 1% от доходов, заработанных на роуминге в России и странах СНГ. Правда, не уточнялось, с какой части доходов от роуминга за 2009 г. берется штраф. Штраф мог быть и больше, но операторы ранее заявили о снижении тарифов. В конце октября глава ФАС Игорь Артемьев на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным рассказывал, что до 1 декабря роуминговые тарифы «большой тройки» на звонки в СНГ снизятся в полтора-два раза, передачи SMS — в три раза, а на услуги мобильного интернета — в два-четыре раза.

Сравнение старых и новых тарифов «большой тройки» приводят различные СМИ. Например, РБК daily:

Кроме того, произошло снижение цен на национальный роуминг. «МегаФон» установил новый тариф в 15 рублей за минуту за входящие и исходящие вызовы против 24 и 45 рублей соответственно. Для абонентов МТС изменения для национального роуминга таковы: с 59 до 17 рублей за минуту. «Вымпелком» заявил, что снижения национального роуминга не планируется. Единым в данном случае остается одно - стоимость внутрисетевого роуминга, которая составляет 9 рублей за минуту входящего или исходящего вызова для всех операторов. Представители всех трех компаний сообщили, что снижение тарифов для этого вида роуминга не планируется.

Кроме операторов «большой тройки», роуминговые тарифы снизят и другие сотовые операторы. «Скай Линк» ввел в действие новый тарифный план с единой стоимостью как в домашнем регионе, так и во внутрисетевом роуминге. «Связьинвест» также объявил о трехкратном сниженим тарифов на внутрироссийский роуминг с начала 2011 года.

Нужно подчеркнуть, что объявленные новые тарифы не касаются самого дорогого роуминга – международного. А тарифы российских сотовых операторов на данный вид услуг гораздо выше тех, которые тех, которые предлагают их европейские коллеги. Сводная таблица тарифов операторов «большой тройки» приведена на сайте rian.ru:

То, что регулирующие органы наконец-то приняли участие в тарифной политике сотовых операторов с одной стороны хорошо. Снижение затрат на услуги связи всегда положительно воспринимается абонентами. Но и для операторов принятое решение не обернется большими убытками и слабо затронет их бизнес. Эксперты отмечают, что сотовые операторы будут терять порядка 1.0-1.5% выручки начиная с 2011 г. после введения пониженных тарифов на роуминг. И, скорее всего, они компенсируют эти потери за счет других направлений деятельности. Более того, можно заметить, что речь идет в большинстве случаев о голосовых услугах. Тогда как, «большая тройка» уже сместила акценты на развитие мобильного Интернета и беспроводного ШПД, исчерпав резервы роста выручки от традиционной передачи голоса.

Также может быть, что заявленное снижение тарифов является своеобразной совместной акцией сотовых операторов и регулятора с целью удержания абонентов. В настоящее время активно развивается IP-телефония, которая составляет серьезную конкуренцию дальней связи и услугам роуминга. Хочется думать, что процесс снижения роуминговых тарифов только начинается и следующим шагом будет ограничение тарифов на международный роуминг. Иначе, вся поднятая в СМИ рекламная компания больше похожа на очередную PR– акцию.