English
Русский
Suomi
Deutsch
01.05.2012 - 15.05.2012  
Expert in security systems
01.05.2012 - 15.05.2012

Первая половина мая прошла для сферы систем безопасности не слишком конструктивно, что можно объяснить общим праздничным настроением и чередой выходных дней.

В Москве отложили введение УЭК
Это событие не может удивить просвещенных, так как является логичным следствием ранее произошедшего переноса сроков общефедерального введения карты. Однако некоторые, возможно, и вовсе не слышали о готовящихся новшествах.

Универсальная электронная карта (УЭК) вводится на основании Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Она представляет собой карту размером с обычную банковскую и напоминает ее по внешнему виду. УЭК будет содержать ФИО и фотографию обладателя, номер страхового свидетельства и номер индивидуального счета в системе пенсионного страхования, номер полиса обязательного медицинского страхования. Универсальная карта позволит также оплачивать государственные, муниципальные и коммерческие услуги, к примеру, покупки в магазине, проезд в общественном транспорте, коммунальные платежи и многое другое.

Федеральной уполномоченной организацией по внедрению УЭК является ОАО «Универсальная электронная карта». Проверку «УЭК» на соответствие правилам ЕПСС УЭК 1.6, по сообщениям прессы, прошли: "Автоматизированная информационная система УОС" производства компании "Экстрим про"; "Информационная система УОС" производства "Пик Системз", "Информационная система УОС" производства "Ай-Теко" и "Модуль РУЭК (Реестр Универсальных Электронных Карт) ИС УОС" производства компании "Золотая корона", которые теперь могут выступать эмитентами универсальных электронных карт.

Первоначально выдачу УЭК планировали начать по всей России еще в январе. Однако позже сроки были перенесены год. Такое решение Минкомсвязи пояснило отсутствием электронных госуслуг, без чего УЭК не может выступать в качестве платежного инструмента. Согласно текущему законодательству, при подаче заявления любой гражданин старше 14 лет может получить универсальную карту с 1 января 2013 года. С 1 января 2014 года она будет выдаваться всем, кто не подает заявление об отказе.
Выдавать УЭК будут в ряде учреждений, полный список которых сейчас утверждается. Среди прочих, в него войдут Многофункциональные центры (МФЦ), при посещении которых рядовые граждане вновь смогут насладиться мягкими кожаными диванами и наблюдением за слаженной работой сотрудников на огромных iMac.

УЭК представляет собой новый этап развития социальных карт. Несколько лет существует социальная карта москвича, позволяющая оплачивать услуги и получать льготы (льготные проезд в общественном транспорте, получение пенсий, стипендий, пособий и т.д.). Более широкие возможности предоставляет владельцу социальная карта Башкортостана (дополнительно - информация о налогах, оплата услуг ЖКХ, получение льготных лекарств). Существует также социальная карта Астраханской области, где была применена технология идентификации клиента по его биометрическим данным. Принципиальным отличием универсальной карты от социальных является возможность ее использования во всех регионах, а также единый стандарт предоставления услуг.
Регионы, где реализовывались проекты социальных карт, вошли в список пилотных в проекте внедрения УЭК. Данный процесс быстро идет в столице; массовую выдачу карт там планируется начать на 3 месяца раньше других регионов.

Универсальная электронная карта, безусловно, обладает некоторыми преимуществами:

  • Компактное совмещение нескольких документов и платежного средства в одном;
  • «Более высокий уровень защиты от подделки по сравнению с обычными документами», как заявляет ОАО «УЭК»;
  • Карта позволит пользоваться услугами, которые раньше предоставлялись только при личном присутствии (к примеру, оформление документов на недвижимость);
  • Выдача бесплатна.

  • Однако противников выпуска УЭК немало. И в самом деле:

  • При потере карты будут утрачены сразу все включенные в ее состав документы;
  • Остается открытым вопрос об использовании УЭК посторонними лицами;
  • Получение карты, как уже говорилось, не обязательно. Однако останется ли это так через несколько лет, если большинство россиян будут иметь карту?
  • Но самое главное опасение – потенциальное ужесточение контроля за гражданами. В Интернете ходят шутки о том, что следующим аналогичным шагом будет «внедрение чипа прямо в голову»; саму УЭК называют «универсальным электронным ошейником».

  • Пожарная безопасность
    Утвержденные постановлением Правительства от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» Правила противопожарного режима не несут революционных дополнений к существующим нормам, однако достаточно четко регламентируют меры в местах частого появления и массового скопления людей:

  • на производственных объектах
    - не реже 2 раз в год должна происходить проверка качества обработки (пропитки) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад;
  • в местах массового пребывания людей (в больницах, домах для престарелых, детских садах, школах, лагерях и т.д.),
    - в местах с ночным пребыванием людей должно быть организовано круглосуточное дежурство обслуживающего персонала. Также эти объекты должны быть оснащены средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения;
    - особое внимание уделено обеспечению пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий;
  • в жилых домах
    - для оповещения людей о пожаре во всех во всех поселениях, городских округах, дачных и садоводческих кооперативах должна иметься звуковая сигнализация; также должны иметься запасы воды для тушения пожара; емкость с водой или огнетушитель должны иметь и владельцы частных домов;
    - рядом с домами и зданиями запрещается оставлять емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и газами. Также названы требования по недопущению отдельных помещений в качестве производственных помещений и помещений для хранения;
  • на торговых объектах
    - К примеру, тару из-под горючих жидкостей разрешено только на специальных огражденных площадках. Запрещено продавать в одном торговом зале оружие патроны к нему и иные товары (кроме исключений).

  • Повышения штрафов за нарушение правил пожарной безопасности, аналогичного прошлогоднему, не ожидается.