Кроме того, это означает, что причиной, скорее всего, является не конструктивный компромисс или экономическая выгода, а непосредственное усилие воли высших органов власти.

С одной стороны, казалось бы, что данное мероприятие может не отвечать принципам рыночной экономики, так как к этому решению участники, возможно, не полностью добровольно пришли.

С другой точки зрения, эти же персоны неоднократно высказывались за скорейшее решение проблемы с дефицитным частотным ресурсом для развития LTE. «Большая тройка» писала письма на имя президента и премьера, когда на частоты стали претендовать новички «Основа Телеком» и «Русэнерготелеком». «Ростелеком» после заранее известного результата на прошлогодних весенних конкурсах (38 лицензий у самого «Ростелекома» и 1 - у «Сибирьтелекома») тоже не смог воспользоваться частотами потому как, Минобороны не согласовывало «Ростелекому» документы, необходимые для тестирования нового стандарта связи в диапазоне 2,3—2,4 ГГц. К слову нужно сказать, что Минобороны, после того, как ему подконтрольный «Воентелеком» возглавил Николай Тамодин, начало активно вмешиваться в дела отрасли, в том числе и в коммерческой плоскости.

Т.е. если раньше Минобороны по большей мере отвечала за собственные потребности, естественно, с позиции национальной безопасности, то с вхождением в капитал «Основы телеком» разговоры ведутся о построении сетей связи и для предоставления коммерческих услуг. С экономической точки зрения, «Основа Телеком» - коммерческое предприятие и извлечение прибыли для нее – вполне естественный процесс, к тому же если на это у нее есть основания [читай - лицензии]. Но в то же время коммерческая структура возводит инфраструктуру для военного ведомства и специальных служб, в то время как 75% капитала находится в частных руках. Хотя апеллировать в данном случае к подобным фактам не стоит, поскольку и реформой самого «Ростелекома» можно руководить с двойным гражданством, несмотря на то, что он связан и с гостайной, и с госконтрактами.

Да и у «Скартела» были проблемы с частотами. Сперва Yota ориентировлась на WIMAX, в дальнейшем решила обратиться к LTE. Этот шаг вполне обоснован: WiMAX2 еще не доработан, а преимущества LTE неоспоримы в сравнении с текущими скоростями по мобильным сетям. Но с данным шагом был не согласен Роскомнадзор, без политической воли ему сложно было согласиться на принцип технологической нейтральности. Так, например, Роскомнадзор фактически прикрыл первую в России сеть LTE Yota, запущенную в Казани 30 августа прошлого года. Кроме этого, ведомоство пытается отобрать ряд лицензий, которые же само и выдало «Скартелу». Казалось бы, дело в педантичности и законности, внутренние проверки в исполнительном органе выявили ее нарушение, но на деле оказалось не так. Для того, чтобы Россия снова стала на путь передовых держав в телекоммуникационной сфере, понадобилось более года препирательств, и лишь благодаря вмешательству премьер-министра удалось это сделать. И это, в принципе, понятно, такую ответственность на себя готовы взять не все, тем более, когда проблема находится на стыке интересов разных крупных групп влияния. Масштабное внедрение инноваций в эпоху модернизации пока опирается исключительно на государственную помощь.

С другой стороны, почему все конфликты не решаются подобным образом? Например, сейчас идут споры внутри «Мегафона», если для TeliaSonera в какой степени премьер-министр не указ, то «Альфу» и «АФ Телеком» примирить он может. Если же брать пример не из телекома, то можно вспомнить ситуацию в «Норникеле». Но этого не происходит.

Значит, либо сам премьер узнал об этой проблеме и понял важность ее решения, либо его об этом попросили. Второй вариант более реален.

Сидящий по центру Сергей Чемезов, как глава «Ростехнологий», вполне мог выступить катализатором. СМИ нередко приписывали ему большие возможности по решению тех или иных вопросов. К тому же, судя по спискам активов, которые передавались под контроль «Ростехнологий» в разные периоды их развития, можно предположить, что на высшем уровне С.Чемезова считают грамотным менеджером и доверяют ему полностью. И если в СМИ ту же демонстрацию президенту Дмитрию Медведеву прототипа нового телефона, разработанного в России, обсудили в мелочах с иронией и сарказмом (больше негатива было лишь при анонсировании ГЛОНАСС-смартфона от МТС), то в отраслевых кругах поняли, что на самом деле С.Чемезов вновь продвигает Yota.

Подписание соглашения между «Ростелекомом», «Мегафоном», МТС, «Вымпелкомом» и и учредителями «Скартела» стало действительно неожиданным решением. По сути, строительство сети одной компанией, которую в дальнейшем используют другие, - достаточно взвешенное решение. Операторы сами всегда сетовали, ссылаясь на зарубежные примеры, что на сеть для страны тратится в 3-4 раза больше средств, чем «по уму», когда строится одна надежная на нескольких операторов.

Но судя по спешке и лицам участников, они не совсем прочувствовали радость в том, что сеть будет строить «Скартел», и именно у «Скартела» они будут закупать трафик. Их смущение частично компенсируется опционами на приобретение его акций в равных долях. Таким образом, все подписанты смогут в 2014 году получить по 20%.

По словам генерального директора «Скартел» Дениса Свердлова, компания построит сеть в 180 городах самостоятельно, при этом дав обещание не задействовать финансовые ресурсы и банковские гарантии «большой тройки» и «Ростелекома». Строительство сети будет профинансировано за счет заемных средств.

Как отзываются приближенные источники, соглашение не итоговое, его необходимо дорабатывать. Но факт того, что на мероприятии присутствовали и акционеры участвующих компаний, говорит о том, что в целом соглашение устроило всех.

Поначалу могло возникнуть ощущение, что речь идет о продаже всего «Скартела». Но после дополнительных комментариев стало ясно, что отказываться от операторского бизнеса учредители Yota не отказываются, его сделка не затронула. Будет две компании: одна будет строить сеть («Скартел», ее в 2014 году и смогут поделить участники), вторая продолжит предоставлять доступ в Интернет (ООО «Йота»).

Говоря об акционерах, стоит добавить, что о конечных бенефициарах «Скартела» информации очень мало. В СМИ фигурируют только «Ростехнологии» и Сергей Адоньев, бывший совладелец JFC.

В зарубежных СМИ еще упоминается и Альберт Авдольян, причем в свете сравнения его с успехами Романа Абрамовича. Его также в иноСМИ называют «Золотым мальчиком российского телекома» и основателем компании Expatel. Фирма занимается строительством сетей. Имеет представительства в Краснодаре, Москве, Сочи – в городах присутствия Yota (она, кстати говоря, является официальным партнером «Экспатела»).

По данным различных источников, пайщиков среди акционеров несколько, но кто они - точно сказать нельзя. Среди основных вопросов: почему строительство важнейшего объекта для развития страны отдано компании со 100% иностранным капиталом - Yota Holdings единственному акционеру «Скартела»? Скорее всего, С.Чемезов вновь смог убедить руководство страны в правильности данного шага. К тому же, компания родилась в Петербурге, и согласно предыдущим исследованиям связана с другими петербургскими фирмами. В первую очередь речь идет о «Корус Консалтинг», «Простор Телеком» и «УК Теорема». Последние две имеют непосредственное отношение к телекому.

Именно благодаря петербургским связям и авторитету С.Чемезова удалось достигнуть компромисса по вопросу распределения частот под LTE, при этом и отдав контроль оффшорной компании.
Отправить сообщение

*Email

Имя

*Сообщение

*Пожалуйста, введите код с картинки