English
Русский
Suomi
Deutsch
 
Эксперт в области прикладной политики
МФЦ, МФЦ - это радость для нас
Дата: 02.03.2011

МФЦ, МФЦ - это радость для нас


Международный финансовый центр, напомним, это место сосредоточения банков, специализированных кредитно-финансовых учреждений, которые осуществляют международные валютные, кредитные, финансовые операции, операции с ценными бумагами и золотом. И под это определение попадает множество городов планеты Земля. Руководствуясь этим определением, специалисты составляют рейтинги мировых финансовых центров и похожие на них рейтинги глобальных городов. Это широкое определение. Но чем более изощренные операции проводит на рынке субъект, тем более узким становится его определение международного финансового центра. Многие говорят о том, что званию МФЦ соответствуют только Лондон, Нью-Йорк и Токио. Там представлен самый широкий спектр инструментов финансового рынка, оттуда осуществляется всемирное участие во внутренних и иностранных секторах рынка, они включены в наиболее эффективные международные системы связи.

Мировой финансовый центр - это особый механизм управления потоками денег, капитала, инвестиций, этот механизм - своеобразный хаб в этих потоках. Среди основных рейтингов МФЦ - Oxford Economic Forecasting, который составляется по опросам специалистов финансового сектора в 40 странах мира (теоретически город может набрать 1000 баллов). Или – более часто упоминаемый в прессе рейтинг лондонской исследовательской компанией Z/Yen Group. Наиболее свежая версия рейтинга датирована сентябрем 2010 года, в котором из 75 городов Москва занимает революционное 68 место – всего на одну строчку ниже, чем в 2009. Если отринуть спорные исторические метафоры, это говорит о следующем: во-первых, мировым финансовым центром Москва уже является (хотя бы по факту вхождения в рейтинг), во-вторых, усилия по развитию в этом направлении, предпринятые в 2010 году (например – принятие закона об инсайде), не помогли повысить инвестиционную привлекательность России.

Поверхностное изучение информационного фона англоязычных публикаций по вопросу создания международного финансового центра в Москве позволяет сказать следующее. Сочетание понятий «международный финансовый центр» и «Москва» (в данном случае город- не просто населенный пункт, а действительно понятие, или даже комплекс понятий) вызывает у зарубежных экспертов недоумение, переходящее в тяжелое недоверие.

Английский вариант – "International Financial Centre" – в обратном переводе на русский звучит как «мировой финансовый центр». Таким образом, у нас на руках оказывается два понятия. Какова разница между «мировым финансовым центром» и «международным финансовым центром», и построение чего, в таком случае, подразумевает задача, поставленная президентом РФ?

Из-за двойственности терминов в половине русскоязычных высказываний о будущем «МФЦ» в Москве эта аббревиатура раскрывается как «мировой финансовый центр», в половине – как «международный». Однако 5 февраля 2009 года на заседании кабинета министров Правительства РФ была одобрена Концепция создания международного финансового центра (МФЦ) в Российской Федерации (Заметьте, в Российской Федерации, а не в Москве!). По большинству признаков, употребление здесь слова «мировой» некорректно.

Отдельно заметим, что часто создание МФЦ именуют «строительством». Это, опять же, путает и русскоязычную аудиторию, и зарубежную. Первый вид заблуждений характерен для аудитории русскоязычной. Он подразумевает подсознательные коннотации со строительством чего бы то ни было во времена СССР - например, коммунизма. Совпадения есть: необходимо приложить максимум усилий, чтобы по плану за короткий промежуток времени значительно повысить численные показатели и изменить условия, которые из далеко не идеальных должны превратиться в идеальные, и тогда уровень жизни в стране – повысится… Это, в принципе, подтверждает общее представление о том, что эволюционные изменения в России невозможны.

Второй вид заблуждений – это то, что строительство Международного финансового центра подразумевает строительство неких сооружений, в которых центр и будет помещаться. Естественно, когда говорится о «строительстве» «мирового (международного) финансового центра», на иностранные языки это, скорее всего, будет переведено дословно. Возникают ассоциации с крупнейшими бизнес-центрами в Гонконге или Дубаи, которые тоже называются «International Financial Centres».

Вернемся к понятию «международный финансовый центр». Мы уже выяснили, что по содержанию оно фактически дублирует понятие «мировой финансовый центр». Только в терминологии российских чиновников первое – нечто более значимое. Странно, учитывая, что слово «мировой» подразумевает значимость в мировом масштабе, а слово «международный» - вовлеченность больше, чем одного народа (страны). В современной речи слово «международный» всё больше противопоставляется слову «региональный».

Итак, заявления о создании МФЦ стоят на довольно зыбкой почве. И не только с лингвистической точки зрения. Если предположить, что возможно поднять Москву в существующих рейтингах на пару десятков пунктов, это не сделает ее конкурентом Гонконга. Хотя бы потому, что на еще один такой центр нет спроса. Неохваченные страны – страны бывшего СССР, однако для того, чтобы с их стороны появился спрос на МФЦ в Москве, необходимо подождать, пока достаточно разовьется их экономика. Сколько лет – предсказать не возьмется никто, но ответ точно лежит в области «больше пяти».

В такой ситуации повсеместное продвижение московского МФЦ выглядит как масштабная акция по привлечению внимания. Делается ставка на то, что, если позвать в Москву миллион инвесторов, то точно придут сто. При этом нормальными вещами, такими как усовершенствование инвестиционного законодательства, развитием инфраструктуры, созданием единого финансового регулятора и специализированных судов, а также организацией специализированных торговых площадок приятнее и веселее заниматься под броским заголовком. Конечно, у российской экономики есть и потенциал роста, и российская валюта обрела устойчивость, и политическая система стабильна, и все это – предпосылки к созданию МФЦ первого уровня... которые есть не только у Москвы, но, в гораздо больших объемах, у многих городов Австрии, Франции, Италии и др.

Что касается внутрироссийского ажиотажа вокруг московского МФЦ, то позволим себе отметить: гораздо эффективнее в свете грядущих выборов пообещать электорату, что Москва будет «как Гонконг или как Лондон», чем просто пообещать «усовершенствование городской инфраструктуры и инвестиционного законодательства». Подавляющей части электората дела до инвестиционного законодательства нет. И это – один из показателей того, насколько наша страна готова к размещению у себя настоящего МФЦ.


Отправить сообщение

*Email

Имя

*Сообщение

*Пожалуйста, введите код с картинки