В октябре 2013 года в Волгограде был взорван пассажирский автобус. В середине декабря было объявлено о расширении программы «Безопасный город» в регионе. Так, до конца 2016 г. на мероприятия программы решено выделить порядка 430 млн рублей. В частности, средства пойдут на расширение сети камер видеонаблюдения города, на оснащение дорог дополнительными комплексами видеофиксации и организацию единого Центра обработки данных. Сообщалось, что к 2016 году в регионе появится более 500 новых точек видеонаблюдения.
Однако в конце декабря в городе произошло два новых взрыва, в результате которых пострадали 111 человек, погибли – 34 (данные Минздрава). После этого становится очевидным, что «Безопасный город» ожидают изменения не только на региональном уровне.
Напомним, поручение о развертывании АПК «Безопасный город» было дано президентом В. Путиным в июне 2007 г. В 2009 г. представитель МВД сообщал, что программа запущена в 53 субъектах РФ, в том же году планировалось внедрение АПК во всех городах численностью населения свыше 100 тыс. человек. В конце 2012 г. «Российская газета» со ссылкой на В. Колокольцева сообщала, что «различные элементы комплекса функционируют уже во всех регионах нашей страны». Внедрение программы, однако, сопровождалось многочисленными скандалами: установка муляжей вместо камер, передача фальшивых кадров, завышение цен на обслуживание камер и разработку программного обеспечения и т.д. В результате СМИ неоднократно писали о неисполнении установленным в рамках программы оборудованием своих функций. Так, в феврале 2013 издания цитировали начальника ГУ МВД Москвы А. Якунина: «Так получилось, что мы ее (систему наблюдения) всю отключили. Невозможно было ничего распознать». В результате, по признанию правительства, на данный момент программа «работает в разных регионах с различной степенью эффективности».
События в Волгограде с большой вероятностью придадут новый толчок развитию АПК «Безопасный город». Так, председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции И. Яровая заявила, что правительство обязано обеспечить исполнение поручений по АПК «Безопасный город» не позднее середины 2014 года. В частности, И. Яровая предлагает создать аппаратный комплекс «Безопасный город» с единым программным обеспечением на всей территории РФ: «Несомненно, реализация такой программы будет иметь исключительно важное значение для упреждения совершения преступлений, в том числе, терактов».


Похоже, что реальностью становятся разговоры о коммерческом доступе граждан и негосударственных структур к государственным камерам видеонаблюдения. Мэр Москвы С. Собянин поручил проработать вопрос платного доступа к средствам видеонаблюдения, установленным по программе «Информационный город». Как сообщают «Ведомости», всего это касается 120 тыс. камер. Доступ к ним смогут получить как физические, так и юридические лица.
Инициатива была оценена по-разному. Отдельные опрошенные СМИ эксперты относятся к ней положительно и полагают, что вырученные средства могут не только частично компенсировать затраты на обслуживание системы (порядка 5 млрд рублей в год), но и даже сделать ее прибыльной. Камеры могут быть полезны как частным лицам (видеодомофоны, наблюдение за территорией около дома, автомобилем), так и, к примеру, телеканалам. Другие же восприняли новость крайне негативно: у злоумышленников появится возможность следить за интересующей их квартирой, не выходя из дома. Конкретные предложения Департамент информационных технологий Москвы и «Москва медиа», которым поручено проработать вопрос платного доступа к камерам, пока не представили.


Изменения ожидаются в сфере защиты конфиденциальности персональных данных. Соответствующий законопроект представили несколько членов Совета Федерации во главе с В. Матвиенко. Согласно документу, компании, у которых произошла утечка ПД, будут обязаны сообщать о ней в уполномоченный орган. Операторы смогут самостоятельно выбрать меры защиты данных в зависимости от вида своей деятельности, однако обязаны будут согласовать их с уполномоченным органом. Также документ разрешает компаниям получать согласие на обработку персональных данных пользователей дистанционно; вводит понятие обработчика персональных данных (осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора); разъясняет понятие биометрических персональных данных, проясняет вопрос о передаче данных на зарубежные серверы.
Кроме того, как сообщают СМИ, составление административных протоколов по фактам утечки персональных данных предлагается передать Роскомнадзору. Как отмечает один из авторов документа, сейчас для составления протокола необходимо постановление прокуратуры, но процедура осложняется очень коротким сроком давности подобных нарушений. Также В. Матвиенко сообщила о работе над поправками в КоАП РФ по «многократному» увеличению штрафов за утечку персональных данных. Конкретные цифры не называются. Напомним, однако, что ранее Роскомнадзор предлагал увеличить штрафы за подобные нарушения в 70 раз. Если меры окажутся жесткими, можно ожидать существенное увеличение спроса на решения по защите от утечек персональных данных.


Из зарубежных новостей можно отметить фактический запрет на установку станций ГЛОНАСС в США. Запрос на строительство станций был отправлен Россией в США в мае 2012 г. Как пишут «Ведомости» со ссылкой на New York Times, «если не абсолютно невозможным, то почти невозможным» установку станций делает подписанный в США закон о расходах на оборону в 2014 году. Строительство станций теперь возможно только в случае, если глава Минобороны и директор Национальной разведки заверят Конгресс, что российские станции не будут использоваться для шпионажа, не увеличат возможности российских вооружений, не подорвут коммерческие позиции системы GPS, а также будут передавать только незашифрованные данные. Отметим, что Д. Рогозин поручил до 31 января 2014 г. предоставить ему информацию о расположении на территории РФ станций «зарубежных навигационных систем», а также об их владельцах.


Кроме того, за текущий период был представлен ряд оценок и прогнозов развития отрасли.
MarketsandMarkets прогнозируют существенный рост мирового рынка транспортной безопасности. По мнению компании, объем рынка увеличится с $37,8 млрд в 2013 г. до $62,96 млрд в 2018 г., среднегодовой рост составит 10,7%. Крупнейшим региональным рынком по-прежнему останется Северная Америка. По мнению MarketsandMarkets, рынок транспортной безопасности будет развиваться благодаря постоянным угрозам общественной безопасности, а также новым инфраструктурным проектам.
TechNavio оценивают среднегодовой рост мирового рынка систем и оборудования IP-видеонаблюдения в 24,89% до 2018 г. Одной из главных тенденций в данной сфере исследователи называют повышение спроса на видеонаблюдение высокой четкости. Ключевыми игроками рынка, по мнению TechNavio, являются Axis Communications, Bosch Security Systems, Hikvision Digital Technology и Panasonic System Networks.