Смена парадигм во взаимоотношениях Украины и России на примере Автономной Республики Крым
Datum: 07.07.2010
Смена парадигм во взаимоотношениях Украины и России на примере Автономной Республики Крым
Предыдущий президент Украины Виктор Ющенко весь свой срок президентства твердо отстаивал позицию о неделимости Украины и невозможности передачи Крыма России. Его точку зрения не поддерживало население Автономной Республики Крым (АРК), где по результатам опросов, более половины жителей благожелательно относилось к перспективе возвращения полуострова России. В этом вопросе Ющенко опирался на поддержку крымских татар, которые разыгрывали «сепаратистскую карту». В обмен на поддержку Киева татары получали возможность развивать свои фактически параллельные институты власти, культуру. Перед последними президентскими выборами политика Ющенко подвергалась критике даже со стороны Меджлиса за отсутствие подвижек в их собственном национальном вопросе.
Во второй половине 2007 года Ющенко поручил разработать меры по массовому введению украинского языка в школах Крыма. Это стало толчком к всплеску негодования со стороны русскоязычного населения.
В августе 2008 года во время боевых действий в Южной Осетии Ющенко выпустил указ «О вопросе перемещения, связанного с деятельностью воинских формирований Черноморского флота РФ вне мест их дислокации на территории Украины». Документ подразумевал значительное ограничение в мобильности рядового состава гарнизонов и кораблей, расположенных в Севастополе.
Отношения России и Украины по крымскому вопросу изменились с приходом к власти на Украине Виктора Януковича (Партия регионов). 7 февраля 2010 года он был избран Президентом.
В частности, в конце марта 2010 года появились сообщения от источников из «военно-дипломатических кругов», что Украина дала разрешение на возобновление тренировок палубной авиации Северного флота РФ на учебной базе НИТКА (научно-испытательный тренажер корабельной авиации) на аэродроме Новофедоровка у г. Саки, единственном подобном комплексе на территории СНГ. На предыдущий запрос на возобновление тренировок в 2008 году Россия получил отказ.
Затем активизировались переговоры о размещении Черноморского флота РФ в Крыму, итогом которых стало подписание соглашения по продолжению базирования Черноморского флота РФ в Крыму после 2017 года. 21 апреля 2010 года президенты России и Украины Дмитрий Медведев и Виктор Янукович договорились о продлении срока пребывания российской базы на территории Украины на 25 лет. Кроме того, стороны договорились о существенной скидки для Украины в рамках поставок российского газа: соглашение определеяет размер скидки в 30% от контрактной цены но не более $100 долларов за 1м3.
Стоит отметить, что в России утверждена Закрытая федеральная целевая программа «Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005-2020 гг.», которая предусматривает строительство военно-морской базы в Новороссийске. По последним данным, она выполняется с существенными задержками.
В настоящее время в Крыму активны движения за отделение Крыма от Украины и присоединение его к России: «Русское единство», «Народный Фронт «СЕВАСТОПОЛЬ-КРЫМ-РОССИЯ», «Остров Крым», «Русский Крым», Партия «Русский блок», «Русская община Крыма», Русский молодежный центр Крыма. Единой структуры пророссийских движений в Крыму не существует, что существенно ослабляет позиции сторонников присоединения Крыма к России.
Что касается российских сторонников, то есть ряд весьма влиятельных политиков, которые иногда достаточно резко высказываются в отношении определения положения Крыма. Так, депутат Государственной Думы РФ Затулин Константин Федорович постоянно выступает с провокационными заявлениями, он не раз становился персоной нон грата в Украине. Недавно он объявил, что «…управлять Севастополем надо было бы по-другому, надо создать кондоминиум, совместное управление Украиной и Россией, или взять в аренду вместе с флотом город Севастополь».
Мэр Москвы Лужков Юрий Михайлович за высказывания о том, что статус Севастополя – нерешенный, его будет определять Россия, в соответствии со своими интересами, был объявлен в Украине персоной нон грата в 2008 году. Участие Москвы в жизни Крыма измеряется не только идеологически: Москва активно спонсирует социальную сферу Севастополя. В частности, из бюджета столицы РФ выделены деньги на строительство жилья для военнослужащих, построены детский сад, школа, отремонтирован Дом офицеров. Не все согласны с активной деятельностью Москвы в Крыму. Украинская народная партия, например, требует расследования в отношении коммерческой деятельности правительства Москвы в Крыму: ему принадлежит более 10 санаториев VIP-класса, а также жилые дома в Севастополе. В 1996 году Правительство Москвы учредило Фонд развития экономических и гуманитарных связей «Москва-Крым», председателем Попечительского Совета которого является Ю.Лужков.
Долгое время Крым представлял собой регион, где очень тесно переплетаются политические и бизнес-связи, в связи с этим Крым был и останется краеугольным камнем в отношении двух стран. Но с приходом к власти В.Януковича, скорее всего, до этого нарастающее напряжение по крымскому вопросу и в отношениях двух стран в целом в ближайшей перспективе значительно снизится.
Send message