В конце октября 2015 года в Москве запускается сотовая сеть компании “Т2 РТК холдинг” (бренд Tele2). Это значимое событие для самого крупного из российских региональных рынков связи. Оператор Теле2 давно уже позиционирует себя как бюджетный и успешно конкурирует на основе этого принципа с операторами «большой тройки» в регионах своего присутствия. Аналитики отмечают, что тарифы Tele2 будут на 25-50% дешевле конкурентов, особенно на междугородние звонки.
Как сообщили вчера представители “Т2 РТК Холдинга”, сеть Tele2 построена на оборудовании Ericsson и состоит из 5 тыс. базовых станций стандарта 3G и еще 2 тыс. стандарта LTE. Сеть в стандарте LTE работает, преимущественно, в диапазоне 2,5 ГГц, но и в другом диапазоне - 800 МГц - уже есть 200 базовых станций. Данный диапазон поможет Tele2 покрыть сетью 4G малонаселенные территории. Нужно отметить, что сеть Tele2 не поддерживает технологию GSM, а работает только в более современных стандартах 3G и LTE.
Теле2 давно уже говорила о своем желании работать на московском рынке. Но положение с частотами на столичном рынке связи всегда было достаточно тяжелое и отягощено различного рода обременениями, в том числе со стороны силовых структур. Сейчас Теле 2 сделала большой рывок в направлении своего развития. Но ситуация остается не совсем прозрачной. Дело в том, что часть частотного интервала, на котором построена сеть, до сих пор является предметом судебных разбирательств. Компания «Антарес» в свое время лишилась части своего частотного диапазона в пользу Теле2. Полоса частот “Антареса” граничила с полосой, на которой запускает сеть “Т2 РТК Холдинг” в Москве. Для работы необходим защитный интервал между полосами. Поскольку “Т2 РТК Холдинг” подал заявку на присвоения первым, защитный интервал был сделан в пользу компании, то есть он занимает 10 МГц частот, выделенных “Антаресу”. До сих пор тянутся судебные разбирательства, так как компания не согласилась с таким решением и пытается его оспорить.
Конкуренты по-разному отреагировали на это событие различными акциями.
“Мегафон” заявил, что с 9 ноября перестанет учитывать в пакетных тарифных планах “Все включено” (так называемые внутрисетевые звонки, т. е. звонки на свои же номера.
“ВымпелКом” и WhatsApp объявили о партнерстве. Начиная с 26 октября 2015 года клиенты компаний получат безлимитный и бесплатный доступ к мессенджеру WhatsApp на тарифном плане “Всё”. Это первое партнерство такого рода между телекоммуникационной компанией и ОТТ-сервисом на российском рынке. Предложение будет доступно клиентам “Билайн” вплоть до 15 января 2016 года. Эксперты отмечают, что новость о временной отмене тарификации трафика на WhatsApp очень сложно воспринимать серьезно. В данном случае речь идет, скорее, не о прямом экономическом эффекте, а о том, как сохранить лояльность абонентов в условиях роста конкуренции на рынке.

Продолжается реформа межоператорского взаимодействия. В настоящее время созданы все технические условия для удешевления тарифов при разговорах в роуминге. По сообщению министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова, Минкомсвязи рассчитывает отменить национальный (внутрисетевой) роуминг в России в течение 1–2 лет.
Национальный роуминг – это подключение к сетям другого оператора при путешествии абонента между различными регионами России.
Проблема отмены внутрисетевого роуминга продолжается давно. В настоящее время процесс фактически приходит к завершению. Операторы имеют юридические единые юридические лица для всех регионов присутствия, технические сложности устранены. Осталось только решить некоторые законодательные вопросы.
Тогда Россия сможет присоединиться к списку стран, не имеющих национального роуминга. В США его нет уже давно. А в октябре и страны ЕЭС договорились, что с 15 июня 2017 г. будет введен полный запрет на взимание оплаты за роуминг в своих мобильных сетях. По информации прессы, после финального утверждения Европарламентом в силу также вступит пакет дополнительных телекоммуникационных инициатив. Запрещено взимание дополнительной оплаты за звонки, отправление SMS и использование мобильного интернета в роуминге как на территории всех 29 стран, входящих в ЕС, так и на территории так называемой “Европейской экономической зоны”, в которую помимо стран ЕС также входят три страны из Европейской ассоциации свободной торговли – Исландия, Норвегия и Лихтенштейн. Гостям Евросоюза, чтобы воспользоваться преимуществами нового безроумингового пространства, придется по прибытии приобрести местную сим-карту, а не и использовать карту своего домашнего оператора. Новый закон также предписывает промежуточный этап в виде ограничения платежей с весны 2016 г.
Российские операторы связи, в свою очередь, добровольно снижают тарифы на внутрисетевой роуминг.
По словам представителя “Билайна” Анны Айбашевой, за счет проникновения пакетных тарифов средняя цена минуты разговора в роуминге по России и так приближается к ценам в домашнем регионе. Тем не менее, c 16 сентября 2015 г. “ВымпелКом” снизил в 6 раз базовую стоимость минуты разговора в роуминге для абонентов предоплатной системы расчетов в странах Евразийского союза и ближнего зарубежья - до 8 руб. за минуту.
Большинство тарифов оператора Tele2 не предполагают роуминговых наценок при путешествиях по стране. В таких тарифах входящие вызовы в роуминге по России бесплатны, а исходящие звонки сначала расходуют включенные в пакет минуты, а по их исчерпании тарифицируются по роуминговым расценкам (5 рублей за минуту).

Продолжается снижение расценок и на международный роуминг. Это сложнее, так как в процесс договоренностей включаются операторы, работающие в разных странах с различными законодательными и политическими принципами и техническими особенностями рынка.
ФАС России настаивает на необходимости удешевить международный роуминг до весны следующего года. Иначе ведомство грозит операторам штрафами. По мнению заместителя главы ФАС России Анатолия Голомолзина, российские и зарубежные операторы связи должны определится со снижением тарифов на услуги международного роуминга уже к марту 2016 года. По его словам, сейчас российские операторы и их зарубежные партнеры ведут переговоры по снижению межоператорских роуминговых ставок. Он добавил, что если до марта не будет никаких изменений в роуминговой политике отечественных операторов, то ФАС будет инициировать дела по нарушению антимонопольного законодательства.