Нормы третьего энергопакета ЕС в России
А. Дворкович неожиданно предложил ограничить полномочия ФАС в области принятия решений по развитию конкуренции в стране и создать еще одну антимонопольную службу, чтобы она конкурировала с ведомством И. Артемьева. Поводом к конфликту стали разные точки зрения на распространение норм «Третьего энергопакета» на территории РФ. ФАС заявила о готовности поддержать распространение части правил Третьего энергопакета Евросоюза на Россию, по мнению ведомства, это могло бы существенно повысить конкуренцию. Суть претензий антимонопольщиков заключается в отсутствии равного доступа к ГТС. Дворкович, в свою очередь, раскритиковал Третий энергопакет, заявив, что развитие конкуренции приводит к положительным результатам не во всех сферах, особенно, если в отрасли нужны инвестиции на 20-30 лет вперед.

Куда уйдут дивиденды «Роснефтегаза»?
Деловые СМИ в июле также напоминают еще об одном конфликте между правительством и главой «Роснефтегаза» И. Сечиным. Правительство заявило, что в бюджет будет направлено 95% дивидендов «Роснефтегаза» за 2012 год. Таким образом, бюджет получит еще 30,4 млрд рублей дивидендов к уже выплаченным 50,2 млрд рублей. На согласовании находится выплата промежуточных дивидендов за 2013 год, в которые будет включен доход от продажи акций «Роснефти» ($4,87 млрд). И. Сечин ранее заявлял, что целесообразнее будет потратить эти деньги на докапитализацию госкомпаний ТЭК. Например, за счет дополнительной эмиссии ОАО «Интер РАО ЕЭС». Есть вероятность, что докапитализацию пока придется отложить.

Дальний Восток как энергетический центр
Целый ряд новостей во второй половине июля был посвящен развитию газовой отрасли на Дальнем Востоке. С подачи президента в СМИ Сахалин стал позиционироваться как будущий энергетический центр мирового уровня. Способствовать этому должны сразу несколько проектов.
«Газпром» заявил об увеличении инвестиций в Сахалинскую область (50 млрд руб. в 2013 г.). Рост вложений связан с предстоящим вводом в эксплуатацию Южно-Киринского участка. Разведка на месторождении завершится в 2015 г., начать добычу планируется к 2018 г. к концу строительства завода во Владивостоке.
«Роснефть» обещала направить в 2013 году 52 млрд и около 1 трлн рублей за ближайшие 5 лет на программы развития Дальнего Востока. Также компания определилась с площадкой под строительство совместного с Shell СПГ-завода на Сахалине. Проект, целесообразность которого ранее подверглась критике президента РФ и некоторых отраслевых экспертов, вероятно, будет реализован в районе сел Ильинское и Таранай; соответствующее соглашение уже подписано с губернатором Сахалинской области. Интересно отметить, что запасы газа в регионе невелики, поэтому многие эксперты полагают, что в этом случае придется отказаться от расширения имеющихся мощностей («Газпром», Сахалин-2) в пользу новых проектов («Роснефть» и Shell), что на первый взгляд выглядит довольно странно c экономической точки зрения. Интересно отметить, что среди предложений, прозвучавших на совещании президента РФ по развитию Сахалина, было использование угольной электростанции для обеспечения работы нового СПГ-завода.

«Роснефть» готова к новым покупкам
Нефтяной рынок застыл в ожидании – куда «Роснефть» направит миллиарды, полученные в качестве предоплаты по нефтяным долгосрочным контрактам? В прошлом месяце все говорили о возможной покупке нефтегазовых активов АФК «Система» (и в частности, «Башнефти»), которая в июле была оценена владельцем компании в $11,3 млрд. Официально все слухи о возможной продаже «Башнефти» пока опровергаются, однако реорганизация структуры компании, выделение нефтехимических активов в «ОНК» могут говорить о предпродажной подготовке.
В конце этого месяца появились слухи о предстоящей покупке газовых активов «Алроса», доли в участках на азербайджанском шельфе Каспийского моря (Апшерон и Шах-Дениз-2) и о покупке нефтяных активов группы «Альянс». Причем сделку с «Алросой» уже одобрила ФАС, речь идет об участках в ЯНАО, принадлежащих Геотрансгазу и Уренгойской газовой компании. С учетом недавней покупки Итеры и планов по разработке Роспана создание «Роснефтью» крупного центра газодобычи в ЯНАО, включающего активы «Алроса», выглядит весьма вероятным. В свою очередь, участие в проектах на азербайджанском шельфе будет означать прямую конкуренцию с «Газпромом» на европейском рынке. Среди текущих участников проектов стратегические партнеры «Роснефти» – BP, Statoil и Total, которые теоретически могут поделиться долей в проекте.
Ряд деловых изданий также пишет о том, что «Роснефть» в ближайшее время может купить у ГК «Альянс» долю в Alliance Oil Company, включающую Хабаровский НПЗ, добывающие активы в Тимано-Печоре, Волго-Уральском, Томском регионах и Казахстане, а также долю в совместном предприятии с испанской Repsol. Полностью данные активы оцениваются в сумму порядка $7,6 млрд, впрочем, не исключено, что будет продана только часть активов. Данные покупки могут дать синергетический эффект для «Роснефти» и повысить ее выручку. Впрочем, масштабная консолидация активов, как в нефтяной, так и в газовой отрасли может привести к отсутствию конкуренции и росту политической составляющей в регулировании отрасли.

Конфликт вокруг поставок нефти в Китай
С новой силой чуть не разгорелся конфликт между «Транснефтью» и «Роснефтью». Яблоком раздора, как и прежде, стали дополнительные поставки нефти в Китай. Так, в середине июля «Транснефть» начала прокачку дополнительных объемов, однако представители компании сообщили, что компания вовремя не получила копию договора Роснефти с CNPC об увеличении поставок и собирается прекратить перекачку доп. объемов нефти. Однако позже СМИ сообщили о том, что Роснефть и китайская CNPC все-таки подписали все необходимые документы и конфликт был исчерпан. Эксперты полагают, что конфликт вынесен в прессу намеренно, чтобы поддержать градус вокруг спора о выделении средств на расширение транспортных мощностей.

Уже осенью пройдут первые конкурсы на отбор мощности в сфере объектов генерации, работающих на возобновляемых источниках. Таким образом, государство планирует субсидировать развитие «зеленой» энергетики. О своем участии уже заявили первые компании. Стало известно, что Avelar (дочка «Реновы») собирается подать заявку на строительство объектов солнечной энергетики мощностью не менее 100 МВт на территории Оренбургской области, Башкирии и Алтая. Объем предполагаемых инвестиций составит не менее 11 млрд рублей. «РусГидро» планирует вывести на конкурс заявку на строительство Сенгилеевской малой ГЭС (Ставропольский край). О своих намерения участвовать в конкурсе также сообщили «Евросибэнерго» (контролирует Красноярскую ГЭС и «Иркутскэнерго»), «КЭС-холдинг» (структура «Реновы») и новичок отрасли «Ветроэнергетические системы» с проектом ветростанции мощностью 60 МВт, которая будет располагаться в Ейском районе Краснодарского края. Также отметим, что в этом месяце ОАО «Передвижная энергетика» (дочка «РАО ЭС Востока») и IFC (Группа Всемирного банка) заключили соглашение о содействии в разработке обоснований инвестиционных вложений в строительство шести ветро-дизельных комплексов на территории ДФО.

Рынок сланцевого газа взбудоражили планы Великобритании, которая планирует ввести существенные налоговые льготы на его добычу. Согласно одобренному Минфином плану, налог на прибыль с добычи будет снижен с 62% до 30%, также будет предусмотрена компенсация (100 тыс. фунтов) за каждую пробуренную скважину. Стало известно, что разработкой одного из самых крупных месторождений сланцевого газа за пределами США – Vaca Muerta (Аргентина) совместно займутся местная YPF и американский Chevron. При этом объем инвестиций со стороны Chevron превысит $1,2 млрд.