English
Русский
Suomi
Deutsch
 
Эксперт в области прикладной политики
Форум. Итоги
Дата: 01.07.2010

Форум. Итоги


19 июня торжественно закрылся, по словам ряда зарубежных экспертов, «крупнейший бизнес-форум России» – четырнадцатый по счету Петербургский Международный Экономический Форум (ПМЭФ). Очередной или уникальный?

Сначала цифры.

Помощник президента РФ Аркадий Дворкович оценил объем заключенных на форуме соглашений в 15 млрд. евро. Дмитрий Медведев в своей заключительной речи брал планку несколько ниже – 5 млрд. евро, однако президент при этом не учитывал ряд соглашений по слиянию-поглощению и готовившиеся к подписанию контракты с французскими партнерами. Если брать за основу итоговую оценку Аркадия Дворковича, сравнение с предыдущими форумами – в пользу последнего (см. диаграмму).


Интерес к мероприятию со стороны общественности, выраженный в количестве присутствовавших на форуме представителей СМИ, напротив, несколько снизился (см. диаграмму).


Отчасти это объясняется невысокой долей высшего политического руководства на прошедшем мероприятии. На форум приехали президенты Армении, Македонии, России и Франции, а также премьер-министр Словении.

Накануне форума в город также прилетел президент Азербайджана, но сразу после встречи с президентами Армении и России покинул Петербург. Впрочем, эти трехсторонние переговоры по карабахскому вопросу, приуроченные к ПМЭФ, не стоит вычеркивать из общей канвы событий форума, они являются одним из элементов политической составляющей мероприятия.

Политически окрашенными на форуме также были соглашения Газпрома с французскими компаниями о «потоках», по которым Gaz de France стала 9% акционером «Северного потока», а EDF (Electricité de France) – 10% акционером Южного потока, а также договоренности о включении в проект Южного потока Македонии.

На повестку дня на форуме неожиданно для многих встал и другой вопрос на грани «большой политики» и экономики – вопрос о задолженности Белоруссии российскому Газпрому. Ажиотаж вокруг дебатов подогревался присутствием на форуме высшего руководства компании.

Значительная часть дискуссии на форуме была отведена и внутриполитическим вопросам. В кулуарах обсуждались перспективы президентских выборов, масштабы коррупции в стране, публично – налоговые вопросы, пенсионная система, повышение акцизов на табачную продукцию и алкоголь.

Но главным политическим лейтмотивом форума, который, впрочем, по замыслу авторов, должен принести и экономические плоды, стала «модернизация» – стратегический курс российского руководства. Модернизировать предполагается всё и вся. В соратники приглашаются иностранные партнеры. Гарантами благожелательного к ним отношения со стороны российской бюрократической системы должны стать

  • более благоприятные законодательные условия предпринимательской деятельности;

  • отмена налога на прирост капитала при осуществлении долгосрочных прямых инвестиций;

  • упрощение миграционного режима для высококвалифицированных специалистов-иностранцев;

  • особый правовой режим на территории технополиса Сколково;

  • сокращение количества стратегических предприятий (акционерных обществ с 208 до 41, федеральных унитарных предприятий – с 230 до 159).

  • В своей речи на открытии форума Дмитрий Медведев фактически заявил о новой экономической политике России, основанной, во-первых, на инновациях, во-вторых, на целевой (приоритетно-проектной) модели финансирования бюджетных учреждений. Повезло экономическим субъектам, повышающим энергоэффективность и разрабатывающим космические, атомные, медицинские и информационные технологии. А компании, работающие в «инновационной сфере», по словам президента, получат налоговые преференции. Что касается финансирования приоритетных проектов, хочется верить, что точечная поддержка бюджетной сферы не приведет к отказу от стратегической модели развития в пользу дорогостоящих краткосрочных инициатив. Иначе страна превратится в инвалида, пусть и с золотыми зубами.

    Большое распространение получила высказанная в блоге Чарльза Кловера в Financial Times идея об иллюзорности представленной на форуме картины современного развития России (про грезы на болотах см. St Petersburg forum: of dreams and swamps), но незамеченной осталась заметка в блоге Forbes Джима О’Нила, эксперта Goldman Sachs, которого называют автором термина БРИК. О’Нил, напротив, скорректировал свою позицию в отношении России в сторону оптимизма. Убедили эксперта дух диверсификации экономики, царивший в воздухе, в частности, на пленарных заседаниях, «интересный» проект Сколково, рвение российского руководства привлечь иностранные инвестиции, а самое главное – увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Впрочем, по мнению О’Нила, весь этот оптимизм мог быть вызван сочетанием солнечной и теплой погоды и сезона белых ночей во время проведения форума. Упоминания заслуживает и заметка редактора Financial Times Стефана Вагстила (см. St Petersburg forum: innovation, modernisation and . . . Belarus): «заявлениями страну не изменишь».

    Иностранные СМИ много, на разные лады анализировали выступление Дмитрия Медведева, а вот распространение подготовленного в соавторстве Борисом Немцовым и Владимиром Миловым доклада «Путин. Итоги. 10 лет» на страницах зарубежных газет осталось практически незамеченным. Даже провокационный рисунок группы «Война» на пролете Литейного моста у здания ФСБ вызвал больший интерес в зарубежных СМИ, а The Wall Street Journal посвятила большую публикацию Коммунистам Петербурга и Ленобласти (см. Party Poopers: Reds Rebel at Revels on a Ship), в связи с их вахтой у крейсера Аврора.

    Молодежь была представлена на форуме и в конструктивном формате. Впервые был проведен Молодежный международный экономический форум, где также доминировали инновационные идеи.

    В недостатке на прошедшем форуме были финансисты – в Москве 150-летний юбилей отмечал Банк России. Но решения по финансовым вопросам принимались и темы обсуждались. С большим энтузиазмом иностранные эксперты восприняли заявление китайского правительства о большей гибкости в отношении курса юаня. Дмитрий Медведев вновь поднял вопрос о создании в Москве мирового финансового центра и разделил с Евросоюзом обеспокоенность относительно курса евро, так как, «это и наша валюта». Сбербанк объявил о масштабном финансировании инфраструктурных проектов в Петербурге. Алексей Кудрин объявил о предстоящих в 2011 году займах России на сумму в 1,5 млрд. рублей и возможном мини-дефолте в Греции.

    В целом, за исключением ряда замечаний иностранных экспертов по поводу судебной системы, законодательства и коррупционности, Россия успешно презентовала новое видение себя. Иностранные эксперты часто называют форум площадкой для встреч мировой бизнес-элиты, желающей инвестировать в Россию, и российского политического руководства – «доступ к телу» благополучно состоялся. Журналисты получили обильную пищу для материалов. Компании, обслуживающие форум, – существенную долю годового оборота. Переговоры президентов Азербайджана и Армении по Нагорному Карабаху состоялись. Контракты на миллиарды долларов подписаны. Горожане послушали на Дворцовой площади Faithless.

    С одной стороны, традиционные показатели успешности мероприятия в рамках среднестатистических норм. С другой стороны, ряд устойчивых признаков, а именно:

  • заключение крупнейшего контракта в нефтегазовой отрасли в первый день форума, в Москве – проект по разработке Вала Шатского стоимостью более 1 трлн. руб. американской Chevron и российской Роснефтью (о значении крупных сделок для «успешности» форума см. ПМЭФ – Cui bono?), при этом при торжественном подписании соглашения присутствовал премьер-министр;

  • проведение международной конференции «Центральные банки и развитие мировой экономики: новые вызовы и взгляды в будущее», приуроченной к 150-летней годовщине учреждения центрального банка с участием премьер-министра в Москве 18 июня, во второй день форума, в день его торжественного открытия выступлением президента страны в Петербурге, при том, что днем рождения центрального банка является 31 мая (12 июня по старому стилю);

  • заявление губернатора Петербурга о том, что форум, скорее всего, сменит выставочную площадку, а также

  • снижение интереса к форуму со стороны высшего политического руководства иностранных государств и СМИ

  • свидетельствуют о снижении значимости Петербургского международного экономического форума.


    Отправить сообщение
    *Email

    Имя

    *Сообщение

    *Пожалуйста, введите код с картинки