English
Русский
Suomi
Deutsch
16.12.2012 - 31.12.2012  
Эксперт по телекоммуникационной отрасли
16.12.2012 - 31.12.2012

В конце года все отраслевые организации подводят итоги своей деятельности в минувшем году и объявляют планы на будущий. Такой же деятельностью занимаются и регулирующие органы.


Состоялось последнее в этом году заседание Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ)


На заседании были рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам:

  • Принят план работ по предварительной публикации, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений радиоэлектронным средствам спутниковых сетей Российской Федерации на 2013 год. Разрешено использование полос радиочастот в диапазонах 17,3-18,1 ГГц и 11,7-12,5 ГГц наземными станциями спутниковой связи, работающими в сетях радиовещательной спутниковой службы;
  • Разработана упрощенная схема получения частот для фемто- и пикосот в ряде радиочастотных диапазонов. Теперь радиоэлектронные средства, работающие в диапазонах частот - 791-862 МГц, 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц - нужно только регистрировать в соответствующих инстанциях. Применение фемто- и пикосот поможет улучшить прием сигнала в труднодоступных зонах.
  • Принято решение о проведении научно-исследовательской работы в полосах радиочастот 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц.
  • Внесены изменения в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утверждённый решением ГКРЧ от 20.12.2011 г.
  • Приняты меры для улучшения работы системы для решения вопросов связи при возникновении чрезвычайных ситуаций. Для этого служит решение об использовании полосы радиочастот 56,5-58 МГц в целях создания комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
  • Для системы фиксированной и подвижной спутниковой связи «СМТ-КА» выделены полосы частот: 27500-29500 МГц, 29500-30000 МГц, 17700-19700 МГц, 19700-20200 МГц, 14000-14002,2 МГц и 11450-11452,2 МГц. Для системы спутниковой связи «ЭНЕРГИЯ-КА-II» выделены полосы радиочастот 27500-31000 МГц, 17700-21200 МГц, 5741,4-5751,4 МГц и 3400-3410 МГц.
  • Внесены дополнения в Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешённых для ввоза на территорию Российской Федерации.

  • Состоялось итоговое заседание Расширенной Коллегии Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Роскомнадзора)

    На нем с докладом об основных итогах работы Коллегии в 2012 году и стратегическим задачам Роскомнадзора на 2013 год выступил ее руководитель Александр Жаров. Основные результаты работы следующие:
  • Расширение функций, возложенных на Роскомнадзор новыми законами - Федеральным законом от 21 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и Федеральным законом от 28 июля 2012 года №139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей».
  • В прошедшем году основная работа Роскомнадзора заключалась в разъяснительных беседах с работниками телекоммуникационной отрасли. Был создан и протестирован специализированный интернет-ресурс zapret-info.gov.ru. Создана автоматизированная информационная система «Единый реестр запрещенной информации». Роскомнадзор принял временный порядок взаимодействия оператора реестра с провайдерами хостинга и порядок получения доступа к содержащейся в реестре информации операторами связи.
  • Улучшение системы контроля качества связи
  • Специалисты Службы вместе с представителями телекоммуникационной отрасли и обществом по защите прав потребителей определили направления необходимых действий. Была создана рабочая группа. Был подготовлен проект Концепции создания системы контроля качества предоставляемых на территории Российской Федерации услуг связи. Концепция получила одобрение Общественного совета Роскомнадзора по связи.
  • Подписано межоператорское соглашение (ОАО «МегаФон», ОАО «МТС». ОАО «ВымпелКом», группа компаний Теле2 Россия) об аварийном межсетевом роуминге
  • Крупные операторы будут поддерживать бесперебойную работу сети и обеспечивать доступ к услугам связи абонентам той компании, которая по причине аппаратного или программного сбоя не может быстро восстановить работоспособность собственных сетей. Предполагается, что впоследствии к операторам «большой тройки» присоединятся региональные операторы связи.
  • Создание реестра инфраструктуры связи
  • Создана постоянно обновляемая карта покрытия услугами подвижной радиосвязи всей территории Российской Федерации. Эта карта размещена на сайте Роскомнадзора. Также создан Реестр инфраструктуры связи страны. На сайте Реестра есть кнопка «Народный контроль». С ее помощью любой гражданин имеет возможность напрямую обращаться в территориальные органы Роскомнадзора с вопросами, предложениями, просьбами, связанными с уточнением информации в Реестре.
  • Статистические данные работы Роскомнадзора за год
  • За 2012 год мы выдали 12 171 лицензию.
    В эксплуатацию территориальными управлениями и центральным аппаратом введено 13 759 сетей и сооружений.
    Зарегистрировано 209 534 РЭС. А также – 5509 новых СМИ. Перерегистрировано – 4131 СМИ и внесены изменения в записи о 1055 СМИ.
    Оформлено 7011 решений о присвоении радиочастот.
    В реестр операторов персональных данных внесено 34 765 юридических лиц.
    За год мы провели 7960 проверок, а также 17 525 мероприятий систематического наблюдения. Выявили 18 073 нарушения.
    Вынесли 6121 предписание и 1437 предупреждений о приостановлении действия лицензий. Составили 30 381 протокол и вынесли 24 397 решений/постановлений об административных нарушениях.
    Взыскали с нарушителей 81 миллион 843 тысячи 558 рублей.
  • Планы на 2013 год
  • Для улучшения эффективности работы Коллегии принято решение о проведении реорганизации Службы и подведомственных ей предприятий, а также выработан набор требований к результату такой реорганизации.
    Автоматизация максимально большего количества процессов обработки информации и принятия решений по всем направлениям деятельности.
    Обеспечение максимальной эффективности всех подразделений и служб, участвующих в процессе подготовки и проведения спортивных мероприятий мирового уровня в Москве, в Сочи и в Казани.
    Совершенствование электронных форм взаимодействия с населением, представителями поднадзорных организаций, другими информационными системами и с коллегами из различных ведомств.
    Продолжение работы по развертыванию Автоматизированной системы радиоконтроля излучений РЭС и ВЧУ гражданского назначения в России (АСРК-РФ).