Пожарная безопасность

С 13 июля 2014 г. вступило в силу требование федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» об обязательной установке на социальных объектах РФ систем передачи извещений о пожаре на пульт пожарной охраны без участия персонала объекта или транслирующей сигнал компании-посредника. Проще говоря, за отсутствие системы «Стрелец-Мониторинг» в школах, детских садах, больницах и т.д. теперь могу штрафовать.
СМИ не раз писали о жестко продвигаемой «Аргус-Спектр» и МЧС позиции о незаконности посредников в передаче извещений о пожаре с социальных объектов в пожарные части и соответствующих судебных решениях. Однако в начале июля издание «Рубеж» сообщило о подготовке законопроекта, исключающего из «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» требования о передаче сигналов о пожаре на социальных объектах без посредников. Как пишет издание, сначала в поправках предполагалось закрепить, что «вне территорий городских поселений допускается обеспечивать дублирование сигналов о возникновении пожара на объектах защиты… посредством местных систем оповещения». Однако в итоге фразу о необходимости дублирования сигналов «на пульт пожарной охраны без участия персонала объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации» из регламента о требованиях пожарной безопасности было решено «полностью исключить». Таким образом, полагает издание, посредники могут вернуться к своей работе. Сообщается, что инициатором поправок стало ФГУ ВНИИПО МЧС РФ. Тем не менее, ярый противник посредников в передаче извещений, всегда транслирующий позицию разработчиков «Стрельца», – «Российская газета» – резко раскритиковала предложенные поправки. Таким образом, можно предположить, что официальная позиция МЧС не изменилась.
«Рубеж» пишет о недостаточных темпах установки «Стрельца» (в частности, о наличии оборудования только на трети столичных социальных объектов) и о «не намного лучшей» ситуации в регионах. По мнению издания, в случае принятия поправок владельцы объектов «будут избавлены от затрат на закупку «Стрельцов». Отраслевые форумы далеко не так сдержанны: «То, что в регионах ситуация со снабжением «Стрельцами» не намного лучше – это оптимистически оптимистичный оптимизм. У нас на целый субъект РФ ни в одной государственной ПЧ «Стрельца» пультового нет». Впрочем, многие интернет-активные участники отрасли видят в планомерном продвижении, а затем внезапной отмене «Стрельца» способ необоснованной траты бюджетных средств.


Безопасность на транспорте

Член Совета Федерации Александр Чекалин внес в Госдуму законопроект, запрещающий частным охранным предприятиям работать на транспортных объектах. По мнению депутата, обеспечение безопасности на транспорте не является охранной деятельностью, а закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» запрещает ЧОПам заниматься иной деятельностью, кроме охранной. За обеспечение транспортной безопасности, согласно законопроекту, могут отвечать только юридические лица, созданные специально для этой цели и получившие соответствующую аккредитацию. Они также не имеют права заниматься другой деятельностью.
Предлагается также ограничить круг лиц, которые могут выступать в качестве учредителя подразделений транспортной безопасности: в него не войдут компании с иностранными учредителями, граждане других государств или лица без гражданства. Сведения о сотрудниках подразделений транспортной безопасности должны быть согласованы с МВД.
Среди участников отрасли документ вызвал возмущение. Некоторые указывают на то, что сотрудники ЧОО уже выходят на охрану общественного порядка на транспортных объектах (вокзалах) совместно с полицией. Что касается официальных лиц, то председатель комиссии Госдумы по безопасности Инна Святенко высказала мнение о том, что документ имеет ряд недоработок. Его рассмотрение предполагается не раньше осени 2014 г.

Идея создания ОАО – оператора «Эра-Глонасс» на базе НП «Глонасс», обсуждаемая в июне на совещании у главы администрации президента РФ Сергея Иванова, начинает воплощаться в жизнь. В. Путин поручил правительству разработать и утвердить «дорожную карту» по созданию ОАО «ГЛОНАСС», 100% акций которого будет владеть государство. Компания назначается оператором системы «ЭРА-Глонасс». Имущественный комплекс «ЭРА-ГЛОНАСС» будет передан в уставный капитал ОАО «ГЛОНАСС».
Среди основных направлений работы ОАО – развитие инфраструктуры системы ЭРА-ГЛОНАСС, обеспечение получения информации о ДТП с использованием системы ГЛОНАСС, хранение и передача этой информации в экстренные оперативные службы, обеспечение (в соответствии с законодательством) доступа к данной информации. Также правительству поручено предусмотреть возможность использования ЭРА-ГЛОНАСС в коммерческих целях.


Российские игроки рынка безопасности в Крыму

Как ранее сообщали СМИ, свою работу в регионе начал ЧОП «Дубровник», защиту документооборота нотариата Крыма будет обеспечивать «Аладдин Р.Д.», семинары в сентябре в Крыму проведет PERCo, севастопольское управление МЧС подключает ПАК «Стрелец-Мониторинг». Другие компании также устремились в новый регион РФ. Издание «Рубеж» сообщает о проведении еще несколькими игроками российского рынка систем безопасности переговоров с властями Крыма на тему поставок в регион продуктов и услуг. Среди этих организаций названы ООО «СпектрПрестиж», ОАО «БТК», ООО «ТСС», Международная ассоциация ветеранов подразделений специального назначения ФАП. Кроме того, об однозначном намерении закрепиться в Крыму заявили ЗАО «Охранная техника», ТД «Техна», ГК «Рубеж», «Альтоника», «Сибирский Арсенал» и другие компании. Часть компаний планирует выйти на рынок через крупные российские торговые дома и монтажные организации. Однако ряд компаний (в частности, «Амиком») не отказывается, но и не спешит начинать поставки в Крым, опасаясь проблем с логистикой.


Новости Санкт-Петербурга

Г. Полтавченко утвердил госпрограмму «Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге» на 2015–2020 годы. Общее финансирование программы составляет более 31,5 млрд рублей.
Программа включает ряд подпрограмм. Наиболее «дорогая» среди них – «Пожарная безопасность в Санкт-Петербурге» за период 2015–2020 гг., с финансированием более 18 млрд рублей (18127407,8 тыс. руб.). В рамках программы планируется «выполнение мер» пожарной безопасности в Санкт-Петербурге, проведение мероприятий по пожарной безопасности на объектах социальной инфраструктуры города, где постоянно проживают пожилые люди, инвалиды и дети, а также строительство пожарных депо.
Предусмотрена подпрограмма «Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге» с финансированием порядка 3 млрд рублей (3151355,3 тыс. руб.). В рамках подпрограммы, в частности, планируется установка видеонаблюдения в вагонах электропоездов Петербургского метрополитена, установка видеонаблюдения и устройств экстренного вызова полиции на улицах и в общественных местах города. Также среди предполагаемых мероприятий – обеспечение создания и эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по номеру «112». Планируются поставки СКУД и видеонаблюдением (в том числе) мировым судьям.
В рамках подпрограммы «Комплексные меры по обеспечению безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге» (финансирование – 959406,0 тыс. руб.) планируется, в частности, обеспечивать развитие и модернизацию городской системы фиксации нарушений правил дорожного движения и контроля оплаты наложенных штрафов.


Оценки и прогнозы

• По мнению Transparency Market Research, объем рынка электронных систем контроля доступа составит $31,2 млрд в 2019 году (против $15,4 млрд в 2013 г.). Среднегодовой рост рынка за указанный период составит порядка 12,6%. Наибольший рост, как ожидается, покажет Азиатско-Тихоокеанский регион (16.7%).
• Согласно прогнозам MarketsandMarkets, объем мирового рынка сканеров отпечатков пальцев к 2020 году составит порядка $14,35 млрд; среднегодовой темп роста рынка за указанный период – 16,8%. Как ожидается, наибольший рост покажет рынок Азиатско-Тихоокеанского региона.
• По мнению IHS, в 2018 г. будет поставлено более 14 млн встраиваемых устройств видеонаблюдения для физической безопасности, автомобилей, промышленной автоматизации и бизнес-аналитики (против 4 млн в 2014 г.).
• Также по прогнозам IHS, количество контрактов на облачное управление системами домашней автоматизации (теплоснабжение, вентиляция, освещение и т.п.) и безопасности составит 44,6 млн в 2018 г. (против 5,6 млн в 2013 г.).